國家高新區(qū)，往往被視為一地經(jīng)濟發(fā)展“含科量”的衡量指標，它既是經(jīng)濟發(fā)展成果之一，也是吸引投資的引領(lǐng)風向之一。
在科技部發(fā)布的2019年度國家高新區(qū)評價結(jié)果中，咸陽高新區(qū)位列第83位，比上一年上升9位，即將進入全國前八十強，成為陜西省內(nèi)上升幅度最大的高新區(qū)。實際上，自2015年開始，咸陽高新區(qū)就從當年的124位連續(xù)4年進階。位次逐年上移是咸陽高新區(qū)精準施策、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果，也是園區(qū)科技、經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的真實寫照。數(shù)據(jù)顯示，2019年園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值609.5億元，財政收入12億元，以占咸陽市總面積2%的土地，產(chǎn)出了占咸陽市26%的工業(yè)產(chǎn)值，并連續(xù)3年各項經(jīng)濟指標高于咸陽市，成為咸陽經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“集結(jié)” 吹響高質(zhì)量發(fā)展曲
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根基，但面面俱到的“眉毛胡子”一把抓，不僅不利于經(jīng)濟發(fā)展，還會影響園區(qū)品牌和形象，無法突出咸陽高新區(qū)的特色。
為此，咸陽高新區(qū)對園區(qū)所涉產(chǎn)業(yè)門類進行了深入分析和研判，并請專業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)進行規(guī)劃定位，以壯士斷腕的勇氣對產(chǎn)業(yè)進行取舍，揚長避短，規(guī)避同質(zhì)化競爭，最終確立了“電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新型合成材料”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立三大專業(yè)園區(qū)，精準發(fā)力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
由中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(CEC)投資280億元的8.6代液晶面板生產(chǎn)線項目，僅用一年多時間就從紙上的規(guī)劃圖變成實景圖，從而領(lǐng)跑國內(nèi)同規(guī)模項目的建成和投產(chǎn)，形成了讓業(yè)內(nèi)驚呼的“咸陽速度”，體現(xiàn)出咸陽續(xù)寫工業(yè)強市并奮發(fā)圖強的決心和行動。此外，圍繞彩虹廠，咸陽高新區(qū)引進了年產(chǎn)400萬臺電視整機冠捷項目，并陸續(xù)在周邊形成了35家配套企業(yè)，初步形成了從石英砂到電視機的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。
電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善最明顯的效果就是帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的投資和形成較為可觀的經(jīng)濟效益。數(shù)據(jù)顯示，自8.6代液晶面板生產(chǎn)線項目投產(chǎn)5年來，咸陽高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的直接投資達500億元，未來8-10年有望形成千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造“東有西安三星，西有咸陽彩虹”的陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)大格局！
與此相伴的是，以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為載體，以陜西中醫(yī)藥大學為人才科技支撐，咸陽高新區(qū)聚集了包括步長集團、東泰制藥、海天制藥、康惠制藥等近50家規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)。其中，制藥企業(yè)有步長、康惠、摩美得、修正集團、陜藥集團、東泰等25家企業(yè)；醫(yī)療器械企業(yè)有威高、威爾芙、達索等16家企業(yè)；國家鼓勵的生命科學產(chǎn)業(yè)“干細胞”制備和儲存有中港萬海等2家企業(yè)；物流等配套服務(wù)有3家企業(yè)。這些企業(yè)預(yù)計全部達產(chǎn)后將實現(xiàn)總產(chǎn)值約300億元。
值得一提的是，咸陽高新區(qū)還聚集了位列國內(nèi)醫(yī)藥前三甲的修正藥業(yè)與陜西龍頭藥企陜藥集團合作投資50億元的孫思邈高新制藥項目，這是國有與民營藥企創(chuàng)新融合發(fā)展的典范。此外，投資20億元的中港·萬海細胞制備中心項目的落戶標志著園區(qū)在生命科學產(chǎn)業(yè)化道路上邁出了一大步。
對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，咸陽高新區(qū)有著清晰的目標和規(guī)劃：按照垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，重點引進現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥等項目，打造一個集研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、銷售、孵化、會展、物流為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥中心，力爭3-5年內(nèi)，建成總規(guī)模達500億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，朝著建設(shè)“中國西北藥谷”的目標不斷邁進。
新型合成材料產(chǎn)業(yè)是咸陽高新區(qū)根據(jù)原有橡膠產(chǎn)業(yè)的最新布局。據(jù)了解，咸陽高新區(qū)內(nèi)盤踞著西北橡膠塑料研究設(shè)計院和陜西延長石油西北橡膠有限公司兩個“巨無霸”，但兩者始終未發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)。過去幾年，特別是2019年以來，咸陽高新區(qū)對新材料產(chǎn)業(yè)進行了重新規(guī)劃和重點布局，確定了依托西北橡膠塑料研究設(shè)計院等現(xiàn)有科研機構(gòu)和陜西延長石油西北橡膠有限公司等公司的龍頭引領(lǐng)作用，并對園區(qū)105家橡膠企業(yè)全面升級改造，推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
這一動作立即收到實效。數(shù)據(jù)顯示，截至到2019年年底，咸陽高新區(qū)新型合成材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)68.2億元，同比增長7.6%。
在西北橡膠塑料研究設(shè)計院和陜西延長石油西北橡膠有限公司兩個龍頭企業(yè)的帶動下，咸陽高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)鏈下游已有陜西天成航空材料有限公司、泰世邦科技鈦合金深海裝備制造基地等企業(yè)涌現(xiàn)。其中，陜西天成航空材料有限公司已在園區(qū)投產(chǎn)，專業(yè)從事鈦合金材料生產(chǎn)、研發(fā)，致力于通過先進材料的開發(fā)及應(yīng)用推動航空航天事業(yè)的進步與發(fā)展；而泰世邦科技鈦合金深海裝備制造基地項目的開工建設(shè)，對加速擴展園區(qū)新型合成材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動園區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
“改舊”和“育新”并重，咸陽高新區(qū)“老樹”開“新花”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力。
加快人才聚集 打造創(chuàng)業(yè)沃土
產(chǎn)業(yè)快速增長背后離不開科技創(chuàng)新的力量，而在科技創(chuàng)新中，人才的作用至關(guān)重要。
近年來，咸陽高新區(qū)牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，通過“1元入駐專家公寓”“高層次人才個稅返補”“國家級眾創(chuàng)空間免費入駐”等一系列筑巢引鳳措施，吸引創(chuàng)新型人才在這里大展拳腳，成為園區(qū)發(fā)展的核心競爭力。
大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次領(lǐng)軍人才引育。依托國家級人才計劃、“三秦學者”等重點人才工程，加大對高端人才智力項目的引育力度；多次舉辦絲綢之路青年學者論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專項招聘會等各類活動，吸引人才、留住人才。
深化人才發(fā)展體制機制改革。搭建良好的人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，充分發(fā)揮孵化器及國家級眾創(chuàng)空間“筑夢·創(chuàng)享空間”的作用，目前一期已累計孵化38個創(chuàng)業(yè)項目，在孵項目18個，二期即將投入使用；建設(shè)政策補貼標準化廠房，對市場前景好的項目實行廠房及辦公用房租金“兩免一減半”優(yōu)惠政策（即前兩年房租全額補貼，第3年減半補貼），并對部分高科技型企業(yè)提供辦公場所裝修、辦公設(shè)備購置等超前預(yù)服務(wù)；打造優(yōu)良的宜居宜業(yè)環(huán)境，建成開放兩寺渡公園，啟動實施郊野公園、咸陽高新學校、會展中心、商務(wù)酒店等一批公共服務(wù)項目，建成1萬平方米專家公寓，投用12萬平方米標準化廠房，謀劃建設(shè)咸陽高新區(qū)跨渭河大橋“0”距離連接交大創(chuàng)新港，有力地保障了各類人才的生活和創(chuàng)業(yè)需要。
出臺落實惠及各類人才的政策措施，在各類人才政策的支持下，慣性導(dǎo)航、偉景智能等一批高端人才創(chuàng)業(yè)項目在標準廠房內(nèi)實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
“我見青山多嫵媚，料青山見我應(yīng)如是�！比缃瘢剃柛咝聟^(qū)已成為人才創(chuàng)業(yè)的一片沃土。展望未來，咸陽高新區(qū)更是張開雙臂，熱忱歡迎各類高端人才來此大展宏圖，實現(xiàn)自己的夢想！
主動發(fā)力 創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)
新高之上，再登新高。
為了加快咸陽高質(zhì)量發(fā)展，助力陜西追趕超越，咸陽高新區(qū)在陜西省、咸陽市的大力支持下，積極發(fā)揮區(qū)位、基礎(chǔ)實力、外部條件等優(yōu)勢，充分利用“一帶一路”建設(shè)的歷史機遇和大西安科技資源優(yōu)勢及陜西自貿(mào)區(qū)政策紅利，主動發(fā)力創(chuàng)新，力爭通過4-5年的奮斗，建成創(chuàng)新型科技園區(qū)，進入國家高新區(qū)第二梯隊。
為此，咸陽高新區(qū)加速聚集科研院所、企業(yè)研發(fā)中心等各類創(chuàng)新資源，不斷增強國家級品牌影響力和吸引力。目前園區(qū)擁有科研機構(gòu)33家、科研院所4家、國家級實驗室1個（彩虹集團）、省級企業(yè)工程技術(shù)中心7家、企業(yè)研發(fā)中心13家、檢驗檢測中心9家、公共技術(shù)服務(wù)平臺9個、博士后工作站3個、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個。園區(qū)現(xiàn)有高級職稱人員545名，中級職稱人員2268名。
根據(jù)2019年12月發(fā)布的《科技部關(guān)于公布2019年度國家級科技企業(yè)孵化器的通知》，咸陽高新區(qū)科技企業(yè)孵化器被成功認定為國家級科技企業(yè)孵化器，填補了咸陽市國家級科技企業(yè)孵化器的空白。
未來，咸陽高新區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，科技驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展，咬定目標、力攀高峰。到2025年，實現(xiàn)園區(qū)營業(yè)總收入2000億元，形成電子信息千億級產(chǎn)業(yè)集群和一批百億級企業(yè)集團，著力打造5-10家年銷售收入超過100億元的高新技術(shù)企業(yè)或上市公司，或至少有40-50家銷售收入超過50億元的高新技術(shù)企業(yè)或上市公司。各項指標均達到科技部考核標準，在全國高新區(qū)隊列靠前，通過國家驗收，成為名副其實的國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。如今的咸陽高新區(qū)，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力推動園區(qū)發(fā)展，科技創(chuàng)新動力豐沛，綜合實力不斷攀升，創(chuàng)業(yè)人才潛能充分釋放。咸陽高新區(qū)這片充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，將成為鑲嵌在大西安版塊上一顆璀璨的明珠。
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